50.000 alumnos en la enseñanza a distancia

OTRA FORMA DE ESTUDIAR

Más de 50.000 alumnos adultos cursan en la actualidad los diferentes niveles del sistema educativo (Graduado Escolar, Secundaria, Bachillerato, Formación Profesional e Idiomas) a distancia, a través de los servicios que presta el Centro para la Innovación y el Desarrollo de la Educación a Distancia (CIDEAD), el organismo público encargado de organizar y coordinar esta modalidad de estudios para aquellas personas que por diversos motivos no pueden seguir enseñanzas en los centros ordinarios.

	Aurelio Gómez, director del Cidead.       “La educación a distancia resulta absolutamente fundamental no sólo para la población de difícil escolarización, sino también para atender a los ciudadanos que en un momento u otro de su vida activa necesitan distintas formaciones”, señala Aurelio Gómez, director del Centro para la Innovación y Desarrollo de la Educación a Distancia (CIDEAD). El organismo fue creado por Real Decreto 1180, de 2 de octubre de 1992, con la finalidad, entre otras, de garantizar el acceso a la educación de las personas adultas y también de los alumnos en edad escolar que, por circunstancias personales, sociales, geográficas o de otro tipo, se ven imposibilitadas de seguir enseñanzas a través del régimen presencial ordinario. En el preámbulo del citado Real Decreto se hace referencia a la Ley de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE), norma que concibe la educación de las personas adultas desde una perspectiva dinámica: “Todo ciudadano debe tener la posibilidad de insertarse en el proceso de formación que le permita adaptarse a los nuevos requerimientos de una sociedad en evolución constante, que modifica, sin cesar, los umbrales básicos de conocimientos y aptitudes”. Oferta diversificada Los expertos, las instituciones internacionales y las experiencias en educación de adultos han puesto de manifiesto la incapacidad de los sistemas educativos formales para satisfacer unas necesidades de formación continua cada vez más diversificadas por parte de los ciudadanos. De hecho, el Tratado de Maastricht, el Consejo de Europa y la propia LOGSE otorgan carácter prioritario al desarrollo de políticas que impulsen la enseñanza a distancia. En opinión del director del CIDEAD, este centro se pone en marcha en 1992, con el objetivo de “elaborar las medidas técnicas precisas para lograr una nueva y diversificada educación a distancia, que a la vez tuviese en cuenta las necesidades derivadas del proceso de transferencias educativas a las Comunidades Autónomas”. Dependiente de la Dirección General de Formación Profesional y Promoción Educativa, el CIDEAD es el organismo público encargado de organizar y coordinar esta modalidad de estudios. Su misión se centra tanto en la planificación, coordinación y producción de recursos como en la aplicación de medidas de ordenación académica. Desarrolla sus funciones a través de cinco servicios: Ordenación e Implantación de la oferta de educación a distancia; Innovación Educativa; Régimen Académico; Producción y Distribución; y Gestión Económica y Administrativa. Además de ello, la Unidad de Documentación y Biblioteca se encarga de realizar la catalogación y registro de los fondos bibliográficos y hemerográficos sobre educación de adultos y a distancia y de proporcionar información sobre estas materias por medio de bases de datos.   FORMACIÓN DOCENTE El CIDEAD también se ocupa de la formación del profesorado que imparte enseñanza a distancia. Aurelio Gómez considera que esta modalidad de enseñanza requiere un tipo de profesor con sólida formación en estrategias de acción tutorial, medios didácticos, aspectos específicos de evaluación y recursos en Internet. En este contexto, el CIDEAD, a través del Servicio de Innovación Educativa, ha planificado un curso para dar a conocer la metodología de la educación a distancia y las características de la formación de personas adultas. “La diferencia fundamental entre el ejercicio de la docencia presencial o a distancia —dice el director del CIDEAD— estriba en que en el primer caso, donde generalmente el profesor trabaja con alumnos adolescentes, debe convertirse, en el segundo, en tutor de la educación a distancia de personas adultas, lo que supone actuar como orientador y facilitador del aprendizaje autónomo del alumno. Por ello necesita conocer y aplicar la metodología a distancia, el modo de aprendizaje de los adultos y en que medida afectan estas dos variables a la enseñanza-aprendizaje de una determinada materia”. “Cabe destacar que estos programas de formación adoptan una estrategia metodológica importante —agrega Aurelio Gómez—, y es que se realizan a distancia con el fin de que el profesor experimente en sí mismo la situación del alumnado”.             Materiales didácticos El CIDEAD también se ocupa de la elaboración de nuevos materiales didácticos. Su director estima que es fundamental incidir en la transformación de los elementos metodológicos, “no sólo para organizar un modelo de educación basado en el autoaprendizaje, sino también para desarrollar las ofertas en enseñanza básica, secundaria, bachillerato, FP e idiomas adaptadas a las necesidades e intereses de la población adulta”. En relación con los materiales multimedia el CIDEAD ha intervenido en la realización del CD ROM del Curso de Formación de Formadores en Educación Abierta y a Distancia, así como en la supervisión de los materiales didácticos de “That’s English!”. Está en proyecto la actualización de los correspondientes a nuevas tecnologías, tanto para la explotación a través de Internet, como su complementación con los nuevos materiales didácticos de apoyo. A través del CIDEAD se imparten enseñanzas de régimen general: Primaria, Secundaria, Bachillerato, Formación Profesional, Idiomas, además de cursos preparatorios para la obtención de títulos como el Graduado Escolar y otros que posibiliten el acceso a un empleo o a los diferentes niveles educativos. La oferta se instrumentaliza por medio de la red ordinaria de centros públicos y de centros específicos de Educación de Adultos autorizados. En ellos se formaliza la matrícula, se ofrece información y orientación inicial al alumno y también se distribuyen los materiales de aprendizaje. Asimismo, se ocupan de la gestión académica, del apoyo tutorial y de la evaluación, labores que desempeñan los tutores de educación a distancia, por lo general profesores del propio claustro del centro que imparten las mismas enseñanzas en régimen presencial y cuentan con una formación específica para hacerse cargo de este alumnado. Graduado Escolar De acuerdo con los últimos datos, 6.631 alumnos siguen en la actualidad los cursos para lograr el Graduado Escolar, en los centros autorizados. Los estudios de BUP y COU son cursados a distancia por 16.852 personas. Por otro lado, el CIDEAD también ha comenzado a impartir las nuevas enseñanzas que se desprenden de la reforma educativa. Así, 625 alumnos están matriculados en 1º de Bachillerato (LOGSE), 1.010 en Educación Secundaria para personas adultas y 430 en el módulo profesional de “Educador Infantil”. Aunque los estudios no presenciales que mayor demandan concentran son los de idiomas, en especial el programa “That’s English”, donde este curso están matriculados 24.575 alumnos adultos en toda España.     ¡ESTO ES INGLÉS! Más de 24.000 alumnos siguen actualmente “That’s English!” un programa dirigido a personas mayores de 16 años en posesión de, al menos, el graduado escolar, el certificado de escolaridad o el título de FP1. Desarrollado por el MEC con la colaboración de Argentaria, TVE y la BBC británica, se articula en nueve módulos impartidos a lo largo de tres cursos que conducen a un certificado oficial. Su principal característica es la flexibilidad y la adaptabilidad a las peculiaridades del alumno, que puede superar en un año uno, dos o tres módulos según su ritmo de aprendizaje. El estudiante que supera los tres módulos correspondientes a un curso obtiene una certificación académica que le da opción a continuar al año siguiente en “That’s English!” o bien matricularse como alumno presencial en una Escuela Oficial de Idiomas. Los materiales del programa, diseñados por el MEC y elaborados por la BBC, están divididos en ocho unidades didácticas que se ocupan de desarrollar cuatro destrezas: la comprensión auditiva y lectora y la expresión oral y escrita. Los citados materiales se componen de nueve libros de texto, tres cuadernos de actividades y setenta y dos programas de televisión, además de guías didácticas. Los estudios de “That’s English!” se imparten en 254 centros autorizados y el número de profesores con dedicación al programa es de 247.           Al mismo tiempo, el CIDEAD atiende directamente a 956 alumnos de Primaria, Secundaria Obligatoria, BUP y COU y Graduado Escolar. Se trata de alumnos españoles residentes en el extranjero que desean seguir las enseñanzas del sistema educativo español o alumnos residentes en nuestro país que, por diversos motivos (actividades de los padres, estudios intensivos como danza, deporte o música, etcétera), no pueden acudir a un centro ordinario Según Aurelio Gómez, “ existe una gran demanda de las enseñanzas básicas instrumentales para permitir a las personas con carencias formativas conseguir el nivel de acceso a otras ofertas de desarrollo cultural o de capacitación profesional”. Para dar respuesta a estas demandas se han programado nuevas ofertas y otras han sido adaptadas a las nuevas necesidades. Un ejemplo de ello es el programa “That’s English!” o la implantación a partir del próximo curso de los ciclos formativos de FP “Gestión Administrativa” y “Gestión Comercial y Marketing”. “La orientación que ha de darse a la educación de adultos –indica el director del CIDEAD– deberá tender al desarrollo de capacidades variadas que ayuden a cada persona a su desarrollo personal, social y laboral. El marco en el que se incluye este tipo de formación es tan dinámico y abierto como la propia vida del adulto, que tiene que integrarse en una sociedad cada vez más cambiante”.

Instituto Nacional de cualificaciones Profesionales

PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA FP

La definición de un sistema nacional de cualificaciones y la integración de los tres modelos de Formación Profesional: Reglada, Ocupacional y Continua, son dos de los objetivos fundamentales del Instituto Nacional de Cualificaciones Profesionales, creado recientemente por el Gobierno. El Programa Nacional de Formación Profesional, aprobado por acuerdo de Consejo de Ministros de 13 de marzo de 1998, contempla dicho organismo como un instrumento básico para la ejecución del programa. En el Instituto participan directamente los Ministerios de Educación y Cultura y de Trabajo y Asuntos Sociales y está vinculado al Consejo General de Formación Profesional, al que apoyará en sus funciones. En opinión del titular de Educación y Cultura, Mariano Rajoy, el nuevo organismo pretende “revitalizar la FP tanto en su faceta educativa como de instrumento de creación de empleo”. Según Rajoy, “en la actualidad hay muchos títulos de FP que se obtienen por diferentes vías, lo que conlleva un sistema poco operativo”. “Contar con un sistema operativo de cualificaciones es un objetivo básico, al igual que establecer una relación coherente entre la formación y las necesidades de las empresas y de las innovaciones que constantemente se producen en el sistema productivo, con la finalidad última de crear empleo y rebajar la tasa de paro, que es uno de los objetivos fundamentales que nos hemos marcado para la presente legislatura”, indicó Mariano Rajoy. Sistema homogéneo La primera misión del Instituto será la creación de un Sistema Nacional de Cualificaciones, en el que se establecerán las fórmulas de acceder a las distintas profesiones, además de facilitar la homologación de estudios entre los tres subsistemas de formación existentes en estos momentos, es decir, la FP Reglada, dirigida a los estudiantes e impartida en los institutos; la Ocupacional, a cargo del INEM y destinada a los desempleados; y la Continua, impartida por instituciones y empresas para el reciclaje, la actualización y la movilidad profesional de los trabajadores. El desarrollo de los trabajos del citado organismo va a posibilitar una transparencia de las acreditaciones profesionales, es decir, que estas puedan ser interpretadas con mayor claridad por los empleadores y por el propio mercado de trabajo, tanto a nivel nacional como europeo. Teniendo en cuenta que ya existen desde hace años organismos similares en diversos países europeos, otra de las consecuencias destacables de la puesta en funcionamiento del Instituto será la movilidad de los trabajadores dentro del territorio nacional y también en la Unión Europea e Hispanoamérica, al homologar los estudios con los equivalentes fundamentales de otros países. Observatorio Dentro de la estructura del Instituto Nacional de Cualificaciones Profesionales se ubicará un Observatorio, que contará con una base de datos para promover la cooperación del resto de observatorios sectoriales y territoriales. Su finalidad fundamental será proporcionar información sobre la evolución de la demanda y oferta de profesiones, ocupaciones y perfiles en el mercado de trabajo. Este observatorio también tendrá en cuenta, entre otros, los sistemas de clasificación profesional que surjan de la negociación colectiva. El Instituto estará orgánicamente adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, aunque su dependencia funcional corresponde al Consejo General de FP, un organismo en el que participan la Administración educativa y laboral, además de empresarios, sindicatos y Comunidades Autónomas. El director del Instituto tendrá rango de subdirector general y desarrollará sus actividades a través de cuatro áreas funcionales: Observatorio Profesional, Insvestigación y Articulación del Sistema de Cualificaciones, Diseño de las Cualificaciones e Información y Gestión. Daniel Vila Fotografías: Jesús Nuño

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